2018年9月至12月期间,在中央坚决践行依法治國(guó)的大背景下,广东省司法厅开展“法援為(wèi)民(mín)·助力乡村振兴”活动,在广州市律师协会的指导下,我所林东南参与了肇庆市德庆县新(xīn)圩镇公共法律服務(wù)实體(tǐ)平台的实務(wù)训练和值班。
新(xīn)圩镇总面积138平方公里,辖11个村委会,96个自然村,总人口23601人。在与德庆县司法局签订服務(wù)协议后,林东南被县局安排到德庆县新(xīn)圩镇司法所驻点,与新(xīn)圩镇的居委会、各村委会以及在镇上生活的市民(mín)、村民(mín)开启為(wèi)期一个月的相处生活。
“我所在的办公地点是在新(xīn)圩镇政府内的综合治理(lǐ)中心,在综治办内不仅有(yǒu)司法所,还有(yǒu)镇委领导以及派出所。因此,村民(mín)比较愿意当面咨询,以求获得最好的解答(dá)。”
-----林东南在采访中讲述道。
由于新(xīn)圩镇的发展要求,政府在新(xīn)圩镇进行大规模的征地工作以进行城區(qū)扩容,林东南在这一个月的驻村法律服務(wù)工作中遇到最普遍的工作就是咨询关于土地征收补偿费纠纷法律问题,除此之外,还有(yǒu)家庭婚姻、继承等问题。
在新(xīn)圩镇司法所值班的这一个月,林东南先后来到了当地的山(shān)咀村委会、寿桃面的生产工厂以及龙湖(hú)村委会,与肇庆县党员志(zhì)愿者和相关政府人员一起开展了主题為(wèi)“尊崇宪法、學(xué)习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用(yòng)宪法”及“扫黑除恶宣传教育”等宣传教育活动,并走访大街(jiē)小(xiǎo)巷,向当地村民(mín)派发宣传资料及宣传手册等。
除此之外,林东南在新(xīn)圩镇司法所值班的另一项重要工作就是社區(qū)矫正。新(xīn)圩镇的社矫人数為(wèi)18人,社區(qū)矫正的对象主要是被判处缓刑的、罪行较轻的罪犯。除了每天对他(tā)们进行实时监控,每周让他(tā)们汇报生活情况,每个月都会安排他(tā)们到司法所进行八小(xiǎo)时的普法宣传教育以及社區(qū)劳动,争取让他(tā)们改过自新(xīn)。
案例解读
林东南回忆,在司法所遇到最影响深刻的事情就是关于农村土地收益分(fēn)红的纠纷,女方是从外地嫁来新(xīn)圩镇的,因当地征地收益分(fēn)红,外嫁女的利益被忽视得不到分(fēn)红,遂找到司法所请求帮助。
由于历史遗留因素及当地风俗习惯等原因,外嫁女的利益经常不被重视,最终导致集體(tǐ)福利分(fēn)红、征地赔偿款分(fēn)配等都与外嫁女无缘,许多(duō)外嫁女因為(wèi)不了解法律程序从而走了许多(duō)弯路。為(wèi)了解决外嫁女分(fēn)红纠纷,林东南与镇委领导、村居律师组织了调解工作,同时一起对村委会进行普法宣传教育。
关于外嫁女维权,应当先经过集體(tǐ)经济组织成员资格确认的行政程序,此纠纷的行政程序包括行政申请、行政复议、行政诉讼。在成员资格得到法律上的最终确认之后,如果权益未得到保障,则需进入民(mín)事诉讼追偿的环节,包括民(mín)事诉讼、强制执行。
法律从不保护在躺在权力上睡觉的人,外嫁女应当懂得拿(ná)起法律武器对抗不公,才能(néng)捍卫自己的合法权益。经过普法宣传教育,多(duō)数人对外嫁女维权达到了共识,通过上级的普法干预以及说服疏导的方式,此纠纷有(yǒu)望通过合理(lǐ)运用(yòng)行政、法律手段解决。
经过这一个月的值班工作,林东南深刻地感受到乡镇法治工作任重而道遠(yuǎn),身為(wèi)法律工作者应该尽可(kě)能(néng)為(wèi)乡镇法治工作贡献自己的一份力量。